写好“绿色文章” 绘就“生态画卷”--贵阳市深入推进生态文明建设纪实

发布时间:2019-09-30 10:56   来源:贵阳网-贵阳日报  

  环境优美的红枫湖。

  市民在观山湖公园锻炼。

  ■引言

  蓝天白云、绿水青山是贵阳最大的财富。

  新中国成立70年以来,贵阳一直坚持生态优先、绿色发展,把生态文明建设贯穿经济社会发展的各方面和全过程,像保护眼睛一样保护绿水青山,获批建设全国生态文明示范城市,“爽爽的贵阳”品牌越来越响亮,生态文明已成为贵阳独特的基因。

  生态越来越好、环境越来越美,这是贵阳市民的共同感受。70年来,贵阳经济发展与生态保护“比翼齐飞”,没有因经济增长牺牲掉宝贵的生态环境,更让生态成为一张靓丽名片。

  数据显示,2018年,贵阳市饮用水水源地水质达标率为100%,地表水国(省)控断面水质优良率达93.75%;新增城市公共绿地108.85万平方米,森林覆盖率为52%;环境空气质量六项污染物浓度均低于国家二级标准,空气质量优良率达到97.8%。

  坚持走生态优先绿色发展之路

  贵阳地处黔中山原丘陵中部,长江与珠江分水岭地带。得天独厚的地理优势,成就了贵阳与生俱来的“绿色气质”。

  虽有先天优势,但贵阳却在生态环境与经济发展平衡方面走了些弯路。而后,通过探索和努力,贵阳总结出:只有从根本上转变经济增长方式,才能真正实现可持续发展。

  2002年初,贵阳市作出建设循环经济生态城市的决定,开始启动循环经济建设,同年5月被国家环保总局确定为全国循环经济生态城市试点。

  2004年底,贵阳市提出了建设生态经济市的战略定位,并以发展“循环经济”为战略途径来建设生态经济市。

  ……

  理念之变,让发展焕然一新。

  在“美丽中国”背景下,贵阳全力打造千园之城,构建五位一体城市公园体系,实现中心城区市民出行“300米见绿、500米见园”的目标。

  前进步伐,并未止步。

  2017年,贵阳秉持以人民为中心的价值取向,注重全民参与、全面推进、全域实施、全景展示,坚持共商、共建、共治、共享,高一格快一步深一层实施大生态战略贵阳行动,为共同绘就百姓富、生态美爽爽贵阳新未来的美好蓝图凝聚起强大合力。

  如今,行走在贵阳,一处一园、一步一景,绿色风光映入眼帘、满目苍翠,清新的空气扑面而来,花香沁人心脾。

  扎实推进生态环境保护工作

  贵阳不断加大环境保护力度,开展蓝天、碧水、田园等保卫战,生态保护和建设不断取得新成效,生态环境显著改善。

  标本兼治改善空气质量。贵阳坚守发展和生态两条底线,高一格快一步深一层实施大生态战略贵阳行动,全力以赴深入推进环境空气质量攻坚工作。从退城进园到划定高污染燃料禁燃区,再到率先在全省实现“县县建有空气自动监测站”,实现全区域、全过程的空气质量实时监测……贵阳用实际行动,让天空一片蔚蓝。

  用心治水换来清如许。多年来,贵阳既坚持对重点区域的水环境治理,又加强水环境整体的综合整治力度;既注重采用新技术治理污染,又不断完善综合治理制度体系,以创新管理手段、点面结合的形式改善水环境。从在全省率先推出民间河长与政府河长“双河长制”到十大污染源治理,再到建立水质在线监测系统……贵阳用实际行动,守护了城市一波碧水。

  铁腕执法保护环境。多年来,贵阳以最密的监察频次和最严的监察要求夯实工作基础,给环境安全以最坚强的执法保障。从重点开展水、气、声、渣、固危废等一系列专项执法行动到实施重点企业“全覆盖”抽查,再到以贵阳市污染源布局图为基础,积极探索环境监管“一张网”的管理制度……贵阳用实际行动,让城市越来越美好。

  数据显示,仅今年1至5月,全市共出动执法人员4369人次,检查企业2005家次,立案查处69件,处罚金额693万元。

  贵阳始终坚持生态优先、绿色发展,守好发展和生态两条底线,切实肩负起省会城市的责任担当,带头写好“绿色文章”,让人民群众在优美的“生态画卷”中安居乐业。

  城乡生活环境质量不断提升

  贵阳推进农村饮水安全工程建设,开展村庄环境整治,重点治理农村垃圾和污水,推动农村厕所革命,农村人居环境日益改善。

  多年来,贵阳市按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式,依托城乡供水厂和骨干水源工程,积极开展农村集中连片规模化供水工程建设,提高农村供水质量、改善农村饮用水条件,以实现“农村供水城镇化,城乡供水一体化”为目标,逐步建立安全有效、保障有力、覆盖城乡的供水保障体系。

  南明河是贵阳的“母亲河”。多年来,为实现南明河变清目标,贵阳市以铁的手腕强力推进污水处理厂、排污大沟等重点项目建设,同时做好手工监测与实时在线监测并重、奖励与惩罚并行、执法监管与整治曝光同步三个方面工作,全力助推南明河流域综合治理。

  70年来,贵阳实现了从“求生存”到“求生态”的巨大转变,成为一座有颜值、有温度、有质感的城市。

  2017年,建成骨干水源工程2个,年供水能力新增1679万立方米。发展农村耕地灌溉面积6万亩,10.42万农村人口的饮水安全问题得到解决。

  2018年,新建和提升改造城区公厕203座、农村公厕376座、农村户用卫生厕所1.25万户。

  2019年,通过治理,南明河干流城区段水质得到明显改善,基本达到地表水Ⅳ类标准。

  ……

  回望壮丽70年,贵阳这座城市的生态之变,让越来越多的人惊喜不已。青山、绿水、蓝天,与城市、村落交相辉映、融为一体,这就是今天的贵阳。

  ■当好新中国的螺丝钉

  为环保事业奋斗终生

  我走上环境保护的岗位,是必然的事情。从小,我就致力于学习科学、做研究、保护环境。1977年,我进入贵阳环保系统工作,直到1999年退休。

  在多年的环保工作中,最让我印象深刻的是“引进6亿美元治污,为贵州摘掉酸雨帽子打基础”这件事。

  贵州有“南方煤海”之称,以煤为主的能源结构现状以及特有的地形地貌特点,使全省总体酸雨污染状况突出。

  我们在治理酸雨上走了一些弯路,但没有放弃,因为我们觉得这是一个能够造福大众、让环境变得更好的事情。

  1988年,机会来了,日本与我国签订协议,在中国设立3个环境示范城市,利用日本低息贷款在3个城市加强基础设施改造、能源结构调整和重点污染治理等。

  得知这一消息后,我在领导的带领下多次到中国国际经济技术交流中心沟通此事,做了大量前期工作。最终,在国家环保局的大力支持下,贵阳市成为3个示范城市之一,引进6亿美元治污,实现贵州水泥厂、贵阳水泥厂、贵钢、贵铝治污、搬迁,为贵州摘掉酸雨帽子做出贡献。

  环境保护研究对于我来说,是值得为之倾注全部精力、献出毕生心血的事业。

  ——市生态环境局退休干部叶松铿

  ■光辉历程

  2009年 国家环保部将贵阳列为全国生态文明建设试点城市

  2010年 全国第一部促进生态文明建设的地方性法规——《贵阳市促进生态文明建设条例》施行

  2013年 生态文明贵阳国际论坛获党中央、国务院批准举办,成为国内目前唯一以生态文明为主题的国家级国际论坛

  2015年 贵阳创建国家环境保护模范城市通过考核验收

  2017年 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》

  2018年 在“美丽中国——生态城市与美丽乡村经验交流会”上,贵阳荣获“全国十佳生态文明城市”称号

  2019年1月 贵阳市生态环境局挂牌成立

  ■声音

  以生态环境改善

  助推决战决胜脱贫攻坚

  市生态环境局党委书记、局长杨波

  市委十届七次全会的召开,是对全市打赢脱贫攻坚战、提升对外开放水平、做大做强实体经济等重点工作的再聚焦、再部署,我们必须把思想和认识统一到市委的决策部署上来,守初心担使命,强攻坚打硬仗,以高标准要求、高水平开放、高质量发展,助推决战决胜脱贫攻坚。全市生态环境部门将立足生态环境保护工作实际,充分发挥统一监督管理的作用,抓好生态项目建设服务,推动项目健康平稳落地建设,打好打赢污染防治攻坚战,在脱贫攻坚关键时期展现新担当。

  针对下一步工作,全市生态环境部门将结合自身业务实际,坚持守好发展和生态两条底线,紧紧围绕农村污染防治攻坚战,走好农村污染治理、环境执法监管、领导结对帮扶、同步小康驻村四条路,助力决战决胜脱贫攻坚。

  生态优势是贵阳最为独特的优势,也是最靓丽的城市名片。全市生态系统将像保护眼睛一样保护生态环境,坚决打赢污染防治攻坚战,以铁的决心、铁的手腕、铁的举措统筹抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改落实,推动污染防治从末端防控向源头治理转变,不断提升城市绿色品质。

  (贵阳日报融媒体记者 张晨/文 周永 石照昌/图)

  责任编辑:王凯露

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